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歐盟關(guān)于科技園區(qū)公私合營模式的新報告發(fā)布
發(fā)布時間:2020-11-16 來源方式: IASP官網(wǎng)
歐盟委員會的科學與知識服務(wù)聯(lián)合研究中心(JRC)最近發(fā)布了一份關(guān)于科技園區(qū)公私合營(PPP)的報告。 它與來自國際科技園及創(chuàng)新區(qū)域協(xié)會(IASP)和其他機構(gòu)的專家合作完成,其中包括英國、瑞典、斯洛文尼亞、美國和意大利的IASP會員的貢獻和案例研究,還有來自更多其他社群機構(gòu)的數(shù)據(jù)。
該研究始于面向IASP會員開展的一項線上問卷調(diào)查,該調(diào)查收集了以下列三種公私合作模式運營的科技園區(qū)的相關(guān)信息:
(1)涉及一定程度的風險共擔的長期合作伙伴關(guān)系(最接近傳統(tǒng)的PPP模式);
(2)中間進入模式,即私人投資者在項目開發(fā)的后期階段參與其中;
(3)管理合伙模式。
公私合營已作為開發(fā)和運營公共基礎(chǔ)設(shè)施的可靠模型被廣泛應(yīng)用。通過私營機構(gòu)的參與,公共部門設(shè)法更好地控制成本和債務(wù)水平,作為回報,私營部門也獲得了新的長期投資機會。為了使PPP模式成功運行,正確識別和管理風險是至關(guān)重要的,必須謹慎構(gòu)建獎勵機制,以使雙方都能發(fā)揮各自的優(yōu)勢,從交易中受益并從中獲取價值。
本研究旨在回答兩個關(guān)鍵問題:如何將PPP應(yīng)用于科技園區(qū)的發(fā)展和可持續(xù)化運營,以及確定目前現(xiàn)有PPP模式的關(guān)鍵特征。
該調(diào)查包含了詳細的案例研究,這些案例研究是基于對IASP會員英國Here East孵化器的嘉文·波爾(Gavin Poole)和麥克·梅根(Mike Magan)、瑞典約翰內(nèi)斯堡科技園的馬茲·博格(Mats Bergh)、斯洛文尼亞盧布爾雅那科技園的杰內(nèi)·平塔(Jernej Pintar)、美國安娜堡SPARK創(chuàng)新區(qū)的保羅·克魯克(Paul Krutko)、意大利米蘭創(chuàng)新區(qū)(MIND)的開發(fā)商、丹麥哥本哈根Orestad創(chuàng)新城的卡羅琳娜·本杰明森(Carolina Benjaminsen)、丹麥布爾諾科技園的羅德里克·巴克(Roderick Barker),以及以色列加夫-內(nèi)姆內(nèi)蓋夫先進技術(shù)園的伍茲·茲韋布納(Uzy Zwebner)的深入采訪而得出的。
您可以點擊此處閱讀完整的報告:https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/public-private-partnerships-science-and-technology-parks